行业动态
尊敬的各位领导、全国城投同仁、各界朋友们:
大家好!
金秋九月、硕果飘香,在这满载收获的季节里,欢迎各位领导、各位朋友来到北国春城。在此,对各位领导在百忙之中前来参加全国城投协会2017年会及专题研讨会,表示衷心的感谢!
《全国城投协会2017年度工作报告》已经全国城投协会第六届理事会第一次理事长会议审议,下面,受协会理事长华景斌委托,向大会报告如下:
一、2017年工作回顾
2017年,是国家宏观政策日益趋紧、投融资体制改革持续深化、城投公司加快转型发展的关键一年。可以说,多期叠加、多文联动、重担深压,但对于全国城投协会来说却是充满激情、紧张忙碌的一年,更是收获喜悦、继往开来的一年。这一年,我们接过了协会第六届理事长单位接力棒,恪尽职守、薪火相传!这一年,我们汲取历届理事长单位的宝贵经验,传承创新、不断登攀。“服务、转型、国际化”,一年来我们牢记使命和誓言,对标高位、克服困难,开拓创新、奋勇向前,各项工作取得了显著成效。
(一)建立务实高效团队,不断提升服务水平
众所周知,协会理事长单位三年一换,但协会各项工作却从未中断。尤其南京城投三年来做了许多工作,如何做好传承创新、再谱华章?首要的就是团队关!为此,我们在中国城发会领导下,在南京城投的倾囊相授下,在各兄弟城投的支持下,开展了过三关行动。
一是把好人员关。协会工作性质决定,在工作人员的选择上,要讲政治、有情怀、能吃苦、踏实干。为此,我们在长发集团党委的大力支持下,通过高位统筹抽选集团骨干、市场重金选聘业务精英等方式,快速组建了一支精干的专职服务团队,其中两人为集团在职中层干部,专门负责协会具体工作,协会办公室同时作为长发集团专职部门,实施绩效考核管理,确保高效开展各项工作。
二是过好业务关。做协会工作,所有人都是新兵,为确保协会各项工作快速步入正轨,我们对协会办工作人员开展集中培训5次,同时主动与南京、重庆等历届理事长单位保持沟通、虚心学习、博采众长,梳理优化各项工作流程20余项,结合新形势下协会发展需要建章立制10余项,确保各项工作有序推进。
三是夯实服务关。通过政治教育、制度约束、机制激励,充分调动工作人员主观能动性,杜绝了协会工作是兼职的思想。通过量化的与会员单位保持沟通的常态机制,确保服务意识深入人心,服务行动内化为行为自觉,人员的自身素质、服务能力,得到快速提升。
(二)严肃会员发展管理,牢固夯实组织基础
协会组织建设是协会稳定发展的坚实基础。2017年以来,我们通过电话、qq群、微信通知等方式,逐家核对、进一步梳理完善了110余家会员单位的相关信息,及时邀请新会员加入协会信息群,不断增强服务会员水平,受到了会员的广泛好评。2017年至今,共收到地市级城投企业入会申请十二家,目前已完成五家会员单位入会手续办理工作,分别是:永州市经济建设投资发展集团有限责任公司、德阳高新发展有限公司、四平市城市发展投资控股有限公司、菏泽市城市开发投资有限公司及郴州市城市建设投资发展集团有限公司。今天,以上城投企业的主要领导也来到了本次会议,在此,让我们以热烈的掌声对这五家的加入,表示欢迎和祝贺!
此外,我们还对连续两年以上未缴会费、不参加协会活动的会员进行了逐一核查,有六家城投企业因重组失联等原因未按时缴纳会费,根据协会章程规定,已提报协会理事会予以清退,现在通报如下:丹东城市开发建设投资有限公司、河北顺德投资集团有限公司、安康中心城市建设投资开发有限公司、吕梁市城市基础设施建设投资开发有限公司、抚顺市城建投资有限公司、黑河市城市建设投资开发有限责任公司。
2017年,全年收缴会员费167万元,会费收缴率达100%,依照协议,按实收会费20%比例向中国城发会上交会费33万元,用于协会建设投入各项支出共57万元。
(三)强化宣传阵地建设,努力扩大对外影响力
以创新驱动为引领,全面推进协会信息建设,切实扩大协会对外影响力。
一是会刊改版升级提质扩量。完成会刊的全面改版升级,开辟了“城投文苑”“党建先锋”两个新栏目,增设了编者观点等导读文章,实现了从刊头设计、封面、纸张、内页版式和风格的全面升级,同时依托影视公司力量,首次以VCR形式通过协会微信平台对新会刊进行了推广说明。2017年发行的四期会刊,每期会刊均以精美的质量呈现给城投会员,做到了期期会刊主题突出、装帧精美、内容丰富,得到了广大会员单位的肯定和非会员单位组织的关注和好评。目前,会刊投放数量整体提升了25%,由过去每期1600册增加至每期2000册,有效提升了协会影响力和知名度。
二是完善网站建设扩大影响。自接手协会网站以来,通过发文及线上线下交流,在协会网站增设重要节假日祝福页面,及时完善了会员信息和相关资料等内容。同时,为了更好地发挥服务平台的作用,协会加强了网站的更新维护力度,及时将国家相关政策、行业形势分析、重大新闻事件、重要热点会议,大型活动等相关信息通过专栏等方式进行“真实、迅速、客观”的报道,网站浏览量大幅提升,取得了较好效果。
三是持续抓好微信平台和工作交流群建设。夯实城投动态传播主阵地,切实提高城投信息投放的针对性、精准度。今年以来,共推送微信23期,发布稿件115条。清理并重建了工作交流群,移除“僵尸粉”“潜水员”80余人次,补充信息员60余人,确保信息员队伍活动力,畅通了协会与会员单位之间的联络渠道。
四是策划开展了主题征文活动。今年,在做好信息建设工作的同时,协会编委会发起了主题为“城投使命与担当”的主题征文活动,集中反映了全国城投人在面临新时期、新政策、新机遇背景下,在承担城市建设任务、破解投融资难题、推进企业转型升级、抗洪抢险、精准扶贫等方面的亮点工作、观点思考、先进经验和感人事迹。协会会刊第四期还特别刊载了部分城投企业在全国各地的抗洪救灾事迹,有效传递了城投好声音。目前,征文活动还在进行中,明年计划将进行征文评选,届时评选结果将在2018年信息工作会议上进行公布,欢迎大家踊跃投稿。
(四)学术建设稳步推进,发挥行业引领作用
以求真务实的工作作风全力推进协会学术建设工作。通过广纳会员意见、了解会员需求,积极与各智库机构、专家学者对接交流,稳步推进学术建设工作。
一是开展了《2017城投蓝皮书》编撰工作。在社会科学文献出版社的指导下,协会与中国现代集团联合编著的《2017城投蓝皮书》,栏目和内容涉猎行业范围更加广泛,首次采取全面征求会员意见的方式进行取材,确保了统计会员数据更加准确,会员普遍参与度较高。今年《城投蓝皮书》编撰工作所刊载的文章充分体现了城投行业特点,实现了对《城投蓝皮书》学术建设工作的传承与创新。一会儿我们将在大会举行首发仪式,届时与大家共同分享。
二是继续开展行业政策汇编工作。与南京卓远公司联合编著的《政策文件学习辅导材料汇编(2017)》,系统汇编了2016-2017年城投行业的重要政策信息解读、典型案例分析、热点关注等内容,为正处于转型爬坡期的各会员单位提供了重大信息政策、专家学者权威解读等重量级汇编材料,为城投会员政策解读、企业决策提供了有力参考。
三是发挥智库作用,为会员提供信息服务。针对今年国家出台的50号、62号和87号文等政策性文件,协会充分发挥中国投资咨询公司、中国现代集团、中国城发集团、南京卓远、睿立方、谋仕等咨询公司在城投领域内的咨询经验,针对城投难点问题及时发布了政策性解读等观点文章,对会员单位及时深入了解和掌握行业政策提供了有益借鉴。
四是谋划城投大数据库建设工作。本届理事会遵照上届理事会决议,将与中国现代集团继续深入研究深化城投大数据库建设相关工作,努力为推动城投会员转型提供智力支撑。
(五)精益求精,务实办好会务工作
以精致办会为原则,我们按照 “品读一座城市,感受一方城投,头脑风暴,成果共享”的办会方针,着力在解决城投会员新时期新需求,进而凝聚引领行业发展共识上下功夫,努力办好每一场会议。
今年5月18日至19日,全国城投协会在杭州召开了2017年信息工作会议,来自全国113家城投公司、5家智库咨询机构,共计191名代表参加了会议,大家交流思想、凝聚共识,在许多事情上产生了强烈共鸣,对于推动协会和各会员单位做好新时期信息宣传工作,起到了积极作用。
本次年会及专题研讨会,通过会前广泛征求会员及智库意见,我们专门邀请到了国家财政部及高校学府教授专家,并安排相关专业领域机构及城投代表对城投公司所面临的问题进行专业政策解读和经验交流,力求通过求真务实的行业服务,为城投会员答疑解惑提供参考。
成绩来之不易,需要我们倍加珍惜。回首近一年全国城投协会取得的成绩,主要得益于中国城发会的大力支持;得益于历届理事会打下的坚实基础;得益于全体会员心往一处想、劲往一处使的理解与配合。在此,我谨代表全国城投协会,向一直给予协会指导和帮助的中国城发会和各界朋友表示衷心的感谢!向为协会发展建设作出重要贡献和不懈努力的各界理事长单位,以及一直以来对协会给予关注、理解和支持的全体会员表示崇高的敬意!
二、存在的不足及努力方向
回顾即将过去的一年,在看到成绩的同时,也应该看到自身存在的不足,进而正视问题、强化措施、明确发展方向,具体如下:
(一)协会工作人员自身业务素质需要全面提升。城投企业所涉业务包罗万象,对协会服务的工作人员提出了更高要求。长发集团虽然全力外聘和抽调精干人员充实到了协会,但仍然存在社团组织管理经验不足,对城投会员需求把脉不准、服务不到位等问题,需要协会工作人员在今后工作中深入研究会员需求,不断提高思想境界和学习能力,确保会员服务及时到位。
(二)协会驾驭全局和引领行业发展能力需要努力提高。本着汇聚众智、头脑风暴、共同发展的原则,我们组织了本次年会,以期为各位会员做好参谋助手。然而,在城投行业转型的多变时期,形势变化多端、需求千差万别,我们也觉得作为一个千万亿资产的巨大社团组织,如何凝聚大家的共识,把城投声音有效传递出去,讲好城投人的故事,努力让城投行业被社会各界了解认知、理解尊重。这是我们需要面对的课题和努力的方向,同时这也对协会的全局和行业引领作用提出了更高要求,需要我们不断突破自身藩篱,在思想上更加解放,全面提高服务水平,力求站在经济和政策角度更好地为城投行业发展保驾护航、引领方向。在此也真诚希望全国城投同仁和各界朋友在今后工作中为协会发展献计献策,以指导我们更好地为城投行业、为城投会员做好服务。
(三)协会自身建设和长远规划需要科学增强。
当前,城投协会及各会员单位都处在转型发展的重要机遇期。值此关键节点,如何准确把握历史机遇和应对发展挑战,需要我们要有乘势而为、运筹帷幄、决策千里的气魄、眼界和智慧。这就要求我们需要立足城投行业发展和会员需求,不断加强自身建设,深入谋划当前和今后一个时期协会发展方向和前行路径,做好使命传承、勇担历史责任,切实为全国城投会员发展交流搭好平台、做好服务,努力将城投协会未来发展蓝图描绘得更加美好。
三、2018年工作设想
2018年度,注定是城投行业面临重大机遇与挑战并行的关键一年。伴随2017年和即将召开的十九大各项政策的释放,城投公司的转型发展面临着严峻考验,需要城投会员未雨绸缪,深入谋划好明年各项工作。协会方面,也将全力以赴为会员提供智力支撑、沟通对接和参考服务,努力为全国城投会员在政策解读、行业引领和发展决策上发挥更大作用。
2018年,全国城投协会将主要开展以下工作:
(一)多措并举,持续深入加强协会组织建设
坚持对标高位、谋划长远的理念,努力做好协会组织建设工作,不断提高协会的影响力、感召力、向心力和凝聚力。
一是要在协会各项活动组织安排上下功夫。基于会员关注兴奋点开展活动,不断提高组织筹划和会员服务水平,力求使每一次活动都让会员有所收获。
二是要在会员队伍建设上下功夫。努力通过提高协会人员队伍思想素质,来带动协会会员认识层次不断提高,力求使会员数量和质量在现有基础上实现新的增长和提升。
三是要在建立健全会员档案系统上下功夫。及时更新完善会员档案信息。充分发挥会员能动性,通过加强会员间沟通交流,强化对会员走访调研等方式,不断提高协会感召力和服务水平,努力推动全国城投事业持续向前。
(二)科学谋划,信息平台建设再上新台阶
充分发挥协会在会刊、网站、微信公众平台等宣传载体作用,在原有信息平台基础上力求为会员搭建更加开放、更为创新的平台服务,努力使协会信息平台建设再上新台阶。
一是完善网站及微信公众平台功能,不断提高传播力。协会网站将逐渐采用半开放模式,直至完全开放。进一步加强对城投企业典型事迹的传播力度,通过将城投行业更多信息释放出去,让社会各界了解城投行业及城投公司先进事迹。
二是强化精细化办刊水平,不断提高创新意识。适时调整会刊栏目,加强会刊主题策划,鼓励会员单位积极踊跃投稿,传递城投好声音。通过与专业出版机构合作,力争2018年实现会刊全国带号公开发行,全面提高城投行业影响力。
三是加强信息队伍建设,不断提高信息报送水平。根据会员实际工作,通过建章立制,明确信息员报送信息质量和数量,强化评比,不断提高城投行业信息知名度和美誉度。
(三)精心策划,力求每次会议办出新亮点
强化精品办会理念,力争办好每一次会议,力求主题突出、中心明确、高效务实,尽量使会员有更多的获得感,实现“资源共享、相互帮助、互利共赢、协作发展”的目标。尤其要在会议选题、策划、布局等方面,力求更加精细化、专业化,努力使会议更具针对性、实用性,争取每次会议都带着问题和思考去筹备,在互通有无、共谋发展中形成共识,引发共鸣。
根据协会本届理事会第一次理事长会议意见,今年11月中旬将在武汉市举办智慧停车论坛,明年信息工作会议将在连云港召开,年会及专题研讨会将在武汉召开,在此提出特别邀请,欢迎各会员单位届时参会。
(四)与时俱进,深入推进协会学术建设工作
立足会员需求,不断扩大视野,积极协调和引进各类智库机构和专业机构为会员做好服务。明年协会将加大力度携手相关智库、专家、学者围绕城投行业发展需要和会员所需,深入开展各类行之有效的学术建设和务实研究工作。在提升《城投蓝皮书》及《政策文件学习辅导材料汇编》编撰工作的基础上,重点在科学推进城投大数据建设方面开花结果。
各位领导、各位会员。疾风知劲草,风雨见真情。回首过去,城投人结伴成长,相互勉励,升华友谊,构建了深厚的兄弟情义。今天,城投人又一次共同站在新的历史起点,承载起新的责任使命,并肩踏上了新的征途。让我们追梦前行,砥砺奋进,为实现城投美好明天而努力奋斗!
谢谢大家!